近些年来,“茅台院士”“出国院士”的负面新闻屡见不鲜,社会各界纷纷质疑,如今的院士是否还能引领我国科学事业发展?
近日的两院院士大会,对《中国科学院院士章程》和《中国工程院章程》进行了重新修订审议,进一步完善明确了院士的增选退出机制。学术界的水究竟有多深?本次改革能否让高高在上的院士们重新低头回归到“科研”二字上?
院士制度改革
1948年3月,我国经过精挑筛选,选拔出了第一届81位院士名单,其中包括华罗庚、李四光、梁思成等家喻户晓的名字。他们是我国现代科学各学科领域的奠基者,代表了上世纪前半叶中国科学的最高发展水平,院士头衔以他们为荣。
此后的院士名单增选为两年一届,鉴于院士身份在国内学术界的重大影响力,国内对其评选规则也是几番调整修订,最终敲定为两年一次,候选人不得超过80岁。具体流程可大致分为初选、评审、确定候选人、全体院士投票决议等四大阶段,每届增选名额有几十名上下。
根据近五年的院士增选数据分析,候选人当选率在9%~16%之间不等,其中当选工程院院士概率要比科学院院士更高。从年龄上看,最近六届的科学院院士平均年龄为54岁,工程院院士为56岁,而且这已经是两院多年呼吁队伍年轻化的结果。想要当选院士,最重要还是根据学术成果及其影响力来评判,整个过程是十分严格苛刻的。
荣任院士后,代表本人正式登入了学术界的最高殿堂,说是青史留名也毫不为过,精神所得远非物质所能衡量,这是至高无上的荣誉。在现实中,当选院士后,能凭借此身份参与更多的学术研究,更容易获得地方、高校乃至国家的政策资金支持,研究道路将会更加一帆风顺。
地位上,逢年过节组织上都会派遣领导进行慰问,但凡有困难和需求,在力所能及的范围内都会有限予以解决。医疗政策上,院士能享受省部级待遇,住干部病房、享绿色通道。
职务安排上,组织会充分考虑个人意愿,再进行相关岗位的妥善安排。再加上院士津贴、国务院特殊津贴等等,可以说院士二字所带来的好处,是旁人所难以想象的。
在此前,我国所执行的一直是院士终身制,即获选为院士后可终身享有荣誉和特权。这原本是对于杰出科研贡献者的褒奖,但随着时代和社会的发展,院士终身制度也出现了诸多弊端。
比如影响学术资源分配和学术风气,院士享有极高的学术地位和科研资源,但一些学者在成为院士后,自认为已经抵达了学术的至高点,于是开始懈怠懒散、停滞不前。这种行为不仅会影响学术风气,滋生利益团体,长期下去还会压制年轻科研人员的创新活性,造成学术不断地现象。
院士作为学术头衔,本身享有的权力极为有限,但在科研经费分配、重大课题立项、科技成果鉴定以及职务升迁上却拥有重大话语权,经常被各类权力机关主持邀请工作。
这看上去名正言顺,实则已经隐约体现了院士背后强大的隐性权利,甚至能将整个科学界的权利都向院士集中,并且毫无任何规则能明确约束。
于是目前一些地方以院士数量的多寡来评判整体科研政绩,一些地区为了拉拢院士,即送真金白银又赠高楼别墅。一些久久难以审批的项目经费,只要有了院士参与,立马就会变得畅通无阻。一些院士头顶光环,四处参加商业活动,其背后的利益牵扯更是难以想象。
早在2009年,中国两院院士潘家铮就发文痛批院士制度的不合理,他在《院士制度之我见》一文中毫不留情的指明道,院士成为科研人员求名逐利的目标,成为了地方政府单位的公共资源,院士只会忙于考察颁奖、咨询开会,而彻底将研究工作荒废一旁……
在文章的最后,潘家铮呼吁广大工作者正视院士头衔,做到院士祛魅。
政府的行动
社会各界的广泛呼吁也引起了国家对此事的高度重视,早在2013年中央便提出对院士遴选和管理体制进行改革,着重于提升中青年人才占比,实行院士退休退出制度。
次年,国家又增加了院士劝退制度,同时规定院士如果出现违背科学道德的行为,可以进行告诫谈话、学部全院通报、劝弃院士称号、撤销院士称号等几种处理方法。
2021年5月,工程院院长李晓红在第十五次院士大会报告中,直接挑明了极个别院士的不断行为,不仅损害院士群体声誉形象,还在社会上造成了十分恶劣的负面影响。同时李晓红提出要制定院士行为负面清单制度,对任何违反学术道德以及违纪违规的现象零容忍。
在完善后的院士退出机制上,首先是否认公民的双重国籍,任何院士在加入外国国籍后,即刻自动放弃院士称号。院士个人行为严重违反科学道德,对两院声誉造成重大影响且触犯国家法律的,立即撤销院士称号。最后院士本人也可以主动选择辞去院士称号,经过主席团审查后可立即生效。
对于年满80岁的院士,可授予资深院士称号,不再担任学部与各院的领导职位,且不参与院士的评选提名,但可以参加院士会议与学术交流。
在我国,长期以来院士想要退休都绝非易事。2013年工程院院士沈国舫申请退休,但其所在单位委婉相劝道:您是我们学校的旗帜,全校师生都要靠您说话呢,您怎么能退休呢?
此事在当时引起了广泛轰动,但也充分说明了不少院校和机构都将院士视作了公共资源,只要院士还在,就能多拿项目多拿经费。这实则已经脱离违背了国家设立院士头衔的初衷,院士从学术发展的引领者,沦为了各方利益链博弈的关键棋子。
在这种学术氛围下,院士自身也必将受到思想上的蚕食腐败。现年71岁的曹耀峰于2013年被评选为工程院院士,曾是中石油化工集团的党组成员和副总经理,结果被查出滥用职权大肆谋财,最终于2021年被立案调查,2022年开除党籍。
李宁出生于1962年,在2007年就被当选为工程院院士,头顶中国最年轻的工程院院士、中国动物克隆体系创始人的荣耀光环,并且担任200亿重大经费项目的总工程师。但最终此人却贪污经费中饱私囊,于2020年被判处12年有期徒刑,并处300万罚金,辉煌落幕令人唏嘘。
无论从社会影响还是学术氛围考虑,打破院士终身制都是一次必要的举措。科学界长期存在重帽子、轻实绩的现象,我们要让更多人看到,头衔并非是一劳永逸的硬通货,只有踏实研究、深耕科研,才能在个人成长道路与科技创新大道上走的更加长远。
信源
新华网:最年轻院士涉贪调查:学术产出多,科研经费吸金能力业内罕见
医学界:院士制度改革,这次动真格了
成都商报红星新闻:院士终身制,没了!