据环球时报报道,世界贸易组织在瑞士日内瓦召开总理事会2025年度第一次会议。中方主动设置议题,在会议上对美方单边加征关税做法及其恶劣影响表达严重关切,要求美方取消相关做法,并呼吁各方以切实行动维护以规则为基础的多边贸易体制,引发各方强烈共鸣。香港《南华早报》称,总理事会是世贸组织的最高决策机构。中国常驻世贸组织代表李成钢表示,美方单边、任意地对包括中方在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税,给全球带来“关税冲击”。
世贸组织(资料图)
当初世贸组织规定,想要加入这个组织,最起码要保持贸易自由。在这个贸易自由中就包括任何国家和政府不得施加贸易壁垒,也不得通过关税以及贸易管制等方式设置贸易壁垒,如今的美国给其他国家的钢铁施加高额关税,同时针对中国 加拿大和墨西哥全部商品加征关税,就是公然违背世贸组织原则的一种行为。事实上特朗普以及美国政府早就知道,他们的关税政策会触怒其他国家,甚至会有很多国家会向世贸组织上诉。
本月初,特朗普宣布对来自中国的进口商品征收10%的进口关税。几个小时后,中国便采取多项反制措施,宣布对包括从美国进口的煤炭和天然气征收15%的关税,对石油、农业设备、高排放量汽车和皮卡卡车征收10%的关税;另外立即对某些关键矿产品实施出口限制,对美国科技巨头谷歌展开反垄断调查。不久后,中国向世贸组织提出申诉,指责华盛顿的关税措施是“歧视性和保护主义的”做法,违反了世贸组织规则。
根据WTO争端解决机制,各成员应通过协商、调解或诉讼等多边手段解决贸易争端。然而,美国未经过WTO裁定便单方面采取措施,严重削弱了全球贸易体系的稳定性。早在2020年,WTO专家组已裁定美国对华301关税措施违法,但美国本次依然我行我素,继续无视WTO多边机制的明确约束,严重冲击国际经贸法治。美国滥用贸易措施,法律依据与政策目标错配。芬太尼危机的成因复杂,涉及国际供应链多个环节,其中美国国内的市场需求和监管漏洞才是问题根源。
特朗普(资料图)
从经济层面来看,美方的行为加剧了经济不确定性。在全球化高度发展的今天,各国经济紧密相连,供应链、产业链相互交织。美国随意加征关税,使得全球贸易环境变得不稳定,企业难以制定长期的生产和投资计划。许多依赖全球采购原材料和零部件的企业,面临成本大幅上升、供应中断等风险,进而扰乱了全球贸易,破坏了多年来建立起来的全球贸易秩序,甚至可能颠覆以规则为基础的多边贸易体制。
欧盟、加拿大、巴西、俄罗斯等超过30个世贸组织成员发言对美方单边主义做法表达严重关切。欧盟常驻世贸组织代表若昂·阿吉亚尔·马查多表示,多边贸易体制当前正在受到“攻击”,美方宣布将要采取征收钢铝关税和“对等关税”的政策,是朝着错误方向迈出的一步。这种做法既不合法,在经济上也得不偿失。加拿大、新西兰、新加坡呼吁,国际社会不应重回强权政治和“丛林法则”时代。挪威、尼加拉瓜表示,贸易战及其引发的不确定性将使依赖国际贸易的中小成员受到严重冲击。
欧盟(资料图)
国际社会要想真正维护好多边贸易体制,还得加把劲,不仅要在口头上谴责,更要在行动上形成合力。一方面,各国得在遵守世贸组织规则的基础上,一起想办法建立更有效的多边贸易监督机制,时刻盯着美国等可能破坏规则的国家。另一方面,还得通过外交沟通与协商,努力让美国重新审视自己的贸易政策,回到多边合作的正轨上来。同时,每个国家也得好好反思自己在多边贸易体制中的角色和责任,可别为了眼前的一点小利益,就把多边贸易体制的长远发展给扔到一边去了。