当地时间1月20日,特朗普宣誓就任美国第47任总统。同日,他签署行政令,赦免约1500名“国会山骚乱”暴力分子。该项措施曾在数日前遭到美国现任副总统万斯的明确反对。有美国问题研究专家告诉南都记者,目前,在美国最高法院内,保守派法官数量占据优势。 “特朗普的此次赦免可能成为司法判例,作为美国所谓‘司法武器化’的受害者,他可能要变本加厉报复回来。”
2021年1月6日拍摄的电视画面显示,一名抗议者闯入位于美国华盛顿的国会大厦。新华社发
特朗普声称将赦免“国会山骚乱”暴力分子的言论由来以久,他也曾多次公开批评民主党政府将司法系统“武器化”以对付骚乱参与者。然而,当地时间1月12日,美国现任副总统万斯曾在专访中明确强调,赦免时需考虑骚乱参与者的罪行轻重,“和平抗议”却遭司法部按“黑帮成员”对待的人“应被赦免”,但实施暴力行为者“明显不应被赦免”。
“国会山骚乱”发生于特朗普2020年竞选总统连任失败后,他宣称选举存在“大规模舞弊”。南都此前报道,当地时间2021年1月6日下午,大批特朗普支持者闯入美国国会大厦进行示威活动,示威活动很快演变为暴力骚乱,示威人群与前来维持秩序的警方产生了激烈冲突。骚乱导致五人死亡、上百名警察受伤及数百万美元财物损失。
据新华社援引当地媒体报道, 1500多人因骚乱受到联邦刑事指控,其中数百人未实施暴力破坏行为,仅因非法闯入国会受轻罪指控。另有人因殴打警察受侵犯人身重罪指控。极右翼组织“誓言守护者”和“骄傲男孩”的重要成员则因煽动阴谋而获罪。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院讲师、太和智库研究员 陈征向南都记者指出,迄今为止,特朗普仍然无法接受上一次的败选,在他看来,“国会山骚乱”本身是“爱国的、坚持正义的行为”,因此才会甫一上台便立刻翻案。
“美国是判例法国家,如果赦免‘国会山骚乱’犯罪分子成为先例,此后的司法实践过程中,法院是要参考这个判例的。与此同时,在美国最高法院,保守派的法官目前明显数量占优,为6:3,因此特朗普很可能借助此案将‘司法武器化’。他本人就是所谓‘司法武器化’的受害者,不排除他一旦掌握权力,会变本加厉地报复回来。”
陈征表示,可以预见的是,在特朗普第二个总统任期内,司法部与联邦调查局(FBI)将成为他“报复政敌的主力武器”。
特朗普签署行政令废除拜登政府近80项政策中, 还包括宣布美国退出世界卫生组织,以及美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》等。在气候问题愈加成为国际关注焦点的同时,特朗普在两个总统任期内两度“退群”,引发争议。此前,有美国问题研究专家向南都记者指出,未来特朗普将会有更多“退群”,更多交易。
美国现任总统特朗普。
据央视新闻报道,2015年,联合国气候变化大会达成《巴黎协定》,成为全球应对气候变化的重要成果。2017年6月,时任美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。2020年11月4日,美国正式退出该协定。此举遭到美国国内和国际社会的广泛批评。
2021年1月20日,拜登就任总统首日签署行政令,宣布美国将重新加入《巴黎协定》。同年2月19日,美国正式重新加入《巴黎协定》。
然而,当地时间1月20日,特朗普在宣誓就任美国第47任总统后迅速签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织,同时,美国也将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。
同日,针对白宫宣称计划退出《巴黎协定》一事,联合国秘书长发言人作出回应。发言人指出,《巴黎协定》所设想的转型已经在全球范围内展开。协定引发的能源革命为各国和企业提供了无与伦比的机会,使其能够投资可再生能源,为21世纪的就业与经济繁荣提供动力。在这个关键的十年里,各国领导人们必须抓住这些机会,采取气候行动。
发言人还表示,秘书长仍然相信,美国境内的城市、州和企业,以及其他国家将继续为低碳、有弹性的经济增长而努力,这将为21世纪的繁荣创造高质量的就业和市场。
早在特朗普正式重返白宫前,陈征就曾向南都记者分析指出,“新的‘特朗普时代’,首要特征将是 ‘美国优先’,在国际治理层面,特朗普会倾向于更多地 ‘退群’;次要特征则是 ‘交易’,许多问题都可以被用来交易,或者用来作为博弈和谈判的杠杆。在对盟友的外交策略上,特朗普也会精于计算,让盟友承担更多安全方面的义务。”