据环球时报报道，新任美国国务卿鲁比奥刚刚宣誓就职，便迅速展开外交工作。上任第一天，鲁比奥与前往华盛顿参加美国总统就职典礼的印度、日本和澳大利亚外交事务负责人召开“四边机制”（QUAD）会议，并分别与他们举行双边会谈。QUAD被认为是美国在亚太地区围堵中国、维护霸权的一个工具。美国《国会山报》分析认为，QUAD外长会作为美国新任国务卿首场正式外交活动，不仅表明特朗普政府对这一机制的重视，也彰显其更广泛遏制中国的战略意图。
鲁比奥（资料图）
纵观近年来中美关系，一直都没有升温的迹象，这不只是历代美国领导人的政治导向，更是因为卢比奥这群人的存在。在美国国会中，几乎没有比卢比奥更反华的存在，而他的角色定位，完全可以用“逢中必反”来形容。如果只是口头上的反，那卢比奥肯定不会沦落到被我国点名制裁的地步，重点就是因为他确实做出了许多实质性的反华举措。不管是台海问题还是南海问题，卢比奥总是蹦跶地最高的那个，而且在之前香港发生过的暴动背后，也有着他的影子。
这场会谈昭示着卢比奥正式启动了他的外交事务，也表明，在特朗普政府看来，美日印澳的四方安全对话机制，是优先事项。按照传统来说，美政府成立后的第一次对外接触，要么是与周边邻国，要么是与北约盟友，而此次，卢比奥却选择了QUAD，这表明特朗普政府对亚洲战略分外重视。其中印度和日本都是我国邻国，在当天会议结束后，美国国务院还发表了一份联合声明，重点强调四国都致力于加强塑造一个自由开放的印太地区，其意图不言自明。
鲁比奥是被中国制裁的人物，他还没当上国务卿时，就因各种言论上了中国的“黑名单”。他对中国的认知，分明只停留在美国右翼政客的宣传中。也就是说，如果说布林肯视中国为人心腹大患的话，那卢比奥就视中国为眼中钉、肉中刺。而他的如此态度，必然会影响到特朗普对中国的决策。接下来中美之间还会发生什么，让我们持续关注，千万不能大意。
四国外长（资料图）
中国外交部已经明确表示，虽然卢比奥可以通过第三国会晤，或参加国际会议与中方接触，但前提是他得停止损害中国利益的言行。否则，这制裁就休想解除。从某种意义上说，卢比奥这是在跳一场高空绳索舞。他必须权衡在美方内部压力与对华政策之间的微妙平衡，才能继续在国务卿的位置上稳住脚跟。
在前两年，中美关系因为“佩洛西窜台”和“间谍气球事件”恶化后，中美高层级对话和互访就被暂停了，但中国外长王毅和时任美国国务卿的布林肯仍在第三国多次举行双边会晤。另外需要强调的是，卢比奥本质上是一个政治投机客。在2016年特朗普参选时期，卢比奥与特朗普的关系就一度紧张。因为他作为共和党年轻的政治领袖，一直都被视为共和党潜在的总统候选人。所以在对外政策上，卢比奥一直都不断争取“曝光”，以强硬的涉外表态，争取共和党鹰派的支持。
海运（资料图）
对于美国来说，如果能够控制的国际组织、地区组织或者国际机构联盟，就是美国所需要的，美国无法对于世界卫生组织施加影响力，为此特朗普就通过行政命令的方式宣布退出世界卫生组织，凸显了美国的现实主义考虑的现状，如今的美国已经不是拜登时期的美国，而是有着特朗普鲜明风格的美国。和拜登一样，特朗普也是高呼美国回来了，不过两个美国有着很大的不同，如今的美国虽然推崇孤立主义，不过同时也是在推动扩张主义，特朗普已经多次表态要吞并加拿大和格陵兰岛。
与此同时，外交部发言人毛宁主持例行记者会。美国全国广播公司（NBC）记者提问，关于巴拿马运河，你是否有进一步的评论？特朗普警告称中方可能会控制运河，他将收回该运河，中方对此有何评论？毛宁表示，我们认同巴拿马总统穆利诺所说，巴拿马的主权和独立不容商讨，运河不受任何大国直接或间接控制。她强调，中方没有参与运河的管理运营，从不插手运河事务，一贯尊重巴拿马对运河的主权，承认运河为永久中立的国际通行水道。
特朗普和卢比奥（资料图）
特朗普在就职典礼上发誓，他将“收回”巴拿马运河。他说，美国“愚蠢地”把巴拿马运河给了巴拿马，“我们因为这个愚蠢的礼物而受到了非常恶劣的对待，巴拿马已经违背了对我们的承诺。我们协议的目的和条约的精神被完全违背了”。他认为，美国船只“被严重滥收费用，没有以任何方式得到公平对待”。特朗普又扯上中国，声称“中国正在运营巴拿马运河”。
英国广播公司（BBC）在一篇报道中称，中国企业在巴拿马运河周边地区的影响力相当显著。从2023年10月到2024年9月，中国占通过巴拿马运河的货物运量的21.4%，成为仅次于美国的第二大使用者。据介绍，和记港口是总部位于香港的长江和记实业有限公司的港口部门，经营着英国、德国和香港等24个国家或地区的53个港口。长江和记实业由香港的李嘉诚家族所控制。1997年，即香港回归祖国那一年，和记港口首次获得巴拿马运河两端各一个港口的经营权。2021年，特许经营权得到续期。
巴拿马运河（资料图）
巴拿马总统穆利诺十分强硬的表示，巴拿马运河“现在属于，将来也将继续属于巴拿马”。对于巴拿马总统穆利诺说的，巴拿马的主权和独立不容商讨，运河不受任何大国直接或间接控制的说法，中方也表示支持。很显然，特朗普现在就是想对巴拿马运河强取豪夺。
美国的威胁策略可能适得其反。以关税或军事手段施压，只会加剧拉美国家对美国的不信任感。相比之下，中方提出的合作共赢理念更具吸引力，特别是在当前国际局势动荡的背景下，拉美国家更需要稳定可靠的伙伴。拉美国家的自主意识正在增强。近年来，拉美多国在外交政策上更加注重多元化，与中国的合作被视为其摆脱美国单边主义的重要一步。因此，即便面对美国的威逼利诱，拉美国家也未必会轻易改变现有的外交轨迹。