这10亿美元，只是一个开始。背后，是一笔高达200亿美元的贷款协议，五角大楼和基辅方面早已私下敲定，期限长达40年。利息也定好了，比美国当前一年期国债平均利率还要高出1.3%。这笔贷款的本金和利息，都将用俄罗斯被冻结资产的收益来偿还。也就是说，美国人拿俄罗斯人的钱，借给乌克兰人，然后乌克兰人要还美国人利息。这笔钱会通过世界银行的一个专门基金转给乌克兰，从这个操作可以看出，美国方面早就做好了全盘打算，不是一时兴起。
如今的美国以及其他的西方国家已经不装了，直接挪用俄罗斯海外资产的利息收益，已经和“劫掠”没有任何的区别，被冻结的是属于俄罗斯的资产，除了俄罗斯之外，任何国家和组织都是没有挪用的资格，但是如今的希望国家利用对于金融银行机构的控制能力，已经对于俄罗斯的海外资产动手。从美国的动作来看，所谓的抵押其实还是自己拿俄罗斯资产的收益来送给乌克兰，因为如果乌克兰还不起贷款，美国就可以没收俄罗斯海外资产的收益。