据环球时报援引美国全国公共广播电台消息称,特朗普已宣布提名霍华德·卢特尼克担任下一任美国商务部长,卢特尼克为亿万富翁,同时是美国建达公司的首席执行官(CEO)。在当日发表的声明里,特朗普对卢特尼克赞誉有加,称其为“纵横华尔街三十余载的一股有生力量”,还表示卢特尼克将“领导美国的关税和贸易议程,并且对美国贸易代表办公室承担额外的直接责任”。卢特尼克现年63岁,出生于美国纽约的一个犹太家庭,1983年开始在建达公司工作,该公司属于金融服务企业,卢特尼克在公司一路晋升,最终成为CEO。
现年63岁的卢特尼克出身于美国纽约的一个犹太家庭,自1983年开始就在金融服务企业建达公司任职,并且一路晋升成为CEO。卢特尼克有着激进的关税政策理念,他支持特朗普的经济政策,还曾公开宣称关税是“卓有成效的工具”,能够“保护美国工人的利益”,甚至提出美国“应该回到125年前”,因为那时“只有关税,没有所得税”。特朗普在当日的声明中称赞卢特尼克是“纵横华尔街三十余载的一股有生力量”,还表示他将“领导我们的关税和贸易议程,并对美国贸易代表办公室承担额外的直接责任”。
有这样一个人,他堪称实打实的对华鹰派。他的主张是大幅提升对华关税,在10月的播客采访里还表明,不应向美国员工征税,而要对中国加征关税以赚取4000亿美元。并且,特朗普在竞选期间就多次着重提出,要对中国商品征收60%的高额关税。那么,在他再次完全上台之后,发动一场规模比上个任期更大的对华贸易战是极有可能的事情。
然而,不管美国是打算撤销中国的贸易地位,还是企图对中国高举关税大棒,这都会招致中方的反制。例如,自特朗普胜选以来,美国的进口商和农民就已经惶恐不安了。
美国商务部有着众多庞大的职能需要监督,其范围涵盖从美国人口普查局到天气预报、海洋导航以及投资促进等诸多方面,该部门拥有将近4.7万名员工。
近年来,商务部贸易相关职能的重要性在不断攀升。其中,对美国敏感技术进行出口管制属于其职能范畴,这一职能致使商务部处于中美贸易冲突的核心位置;此外,调查反倾销和反补贴案件也是商务部的职能之一。
特朗普在周二宣称,卢特尼克除了担任商务部的领导工作之外,还将“直接负责”美国贸易代表办公室。一旦获得参议院的批准,卢特尼克就要承担起巩固美国企业的责任,并且会在特朗普实施向该国贸易伙伴征收全面关税计划的过程中起到核心的作用。
11月11日,有媒体报道美国可能取消中国永久正常贸易关系地位。对此,外交部发言人林剑作出回应。2001年,依据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议,美国宣布给予中国永久正常贸易关系地位。然而当下,美方部分政客企图开历史倒车,想把中美经贸关系拽回到冷战时期。这种做法是违背世贸组织规则的,不但会损害中美两国的共同利益,还会对全球经济运行造成干扰。在此,我们强烈敦促美方相关议员切实遵循世贸组织规则,停止这种损人不利己的言行。
商务部研究院学位委员会委员白明对南方周末记者表示,从优化外贸结构的角度出发,一些产品由于附加值越来越低,过多出口会让国际市场竞争愈发激烈,相关企业收益也未必可观。2024年11月15日,财政部、国家税务总局发布《关于调整出口退税政策的公告》便是对此情况的一种应对措施。自2024年12月1日起,铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税将被取消,部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率也将由13%下调至9%。
此次政策采用了稳健的调整策略,这一点值得关注。它对不同产品实施差异化退税调整,这样做既能保证相关产业平稳过渡,又能为后续政策调整留出空间。中国制造业竞争力在不断提升,在这种情况下,未来出口退税的范围也许会进一步缩小。当中国制造在国际市场上不需要退税支持就能拥有竞争优势时,这将是我国产业升级取得重要成就的标志。这一成就不但表现在产品质量和技术水平的提高上,更意味着中国经济发展模式从根本上发生了转变,即从价格竞争转变为价值竞争。