据上观新闻报道,临近下台的拜登政府,正在利用“最后时刻”拉拢盟伴,两位高官先后开启亚太之行。美国国务卿布林肯于本月4日开启六日行程,依次访问韩国、日本、法国。美国总统国家安全事务助理沙利文则于近日访问印度。这可能是二人任内最后一次出访。中国社科院美国问题专家吕祥表示,“印太战略”是拜登政府最关注的战略议题,也是当前美国最大的战略。两位高官希望在拜登任期最后时刻再次到访几个支点国家,利用盟伴体系服务于大国竞争。
美国国务卿布林肯,接受美媒专访,大谈自己在拜登任期内的“外交成就”。布林肯说,我们对中国实体实施了许多制裁,拥有“相同担忧”的盟国都很支持,接下来几周,我们还会有更多行动,要让中国陷入一个日益艰难的处境。布林肯这话,火药味十足,但当主持人问他,为什么“美国没能改变中国的想法”时,布林肯的脸上,明显出现了一丝慌乱。中国日益增长的影响力,对美西方世界构成重大威胁,他在“遏制中国”方面,可谓殚精竭力。
美日同盟(资料图)
日本官方媒体特地专访了美国驻该国大使伊曼纽尔。在访谈中,这位即将离职的大使表示,他认为新上任的特朗普政府应该在亚太地区与包括日本在内的6个国家结为盟友,以期切断我方的两个重要通道。同时他还声称,本国如今已经在亚太地区部署了近40万士兵。伊曼纽尔是美国著名的对华强硬派大使,他这话不仅是说给新政府,也是说给日本等盟友听得。但很可惜的是,美国政府貌似遇见了出师不利的情况,因为他们拉拢日本围堵我方的计划压根实现不了。
拜登政府即将下台之际,布林肯这边显然开始有新的变动,开始了对日韩法的访问,这与前任政府告别关系,同时做出新一轮的合作协议有着一定联系。美方拉拢这些国家,无非就是想进一步的强化亚太“关系网”,进而对中方展开围剿以及打压。甚至为了达到这一目的,更是在亚太部署了40万的兵力,从石破茂当上日本首相之后,对华态度有了新的转变,更是释放出了积极的访华信号,他以邻国之谊为出发点,指出中日两国地理位置上的紧密相连。
布林肯和日本外相(资料图)
外交学院教授李海东在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访时表示,在两任政府即将交接之际派高级外交官出访亚太,表明拜登“正竭尽全力巩固自己的外交遗产,希望最大限度框定特朗普上台后的亚太政策方向,持续强化、固化亚太盟友体系以加大对华战略竞争强度”。结束对韩国访问行程后,布林肯抵达东京,布林肯会见日本政府高级官员,回顾“美日同盟在过去四年取得的巨大进展”。拜登政府以存在安全风险为由阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司,给布林肯此次访问“蒙上了一层阴影”。
石破茂罕见表现出了对美国的强硬态度,大有“亲盟友明算账”的意思。这也让外界猜测,布林肯此次亲自登门,究竟是低头示弱,稳住这位美国在亚洲地区的重要盟友,还是传达拜登的意思,继续向日本施压。就在布林肯抵达日本的当天,日方却放出了一个消息,日本执政党将组成团队,前往中国进行访问。布林肯到访之际,日方却派人访华,这似乎也是在向美方传递一个信号,美日同盟并不牢固,日方可能会继续寻求“自主”的道路。
布林肯和石破茂(资料图)
日前,美国国务卿布林肯到访东京,称美日关系“比以往任何时候都更紧密”。在与日本首相石破茂的会面中,布林肯强调了美日韩三方合作的重要性,并重申了,美国对日本“坚定不移的保卫承诺”,更关键的是,美国承诺继续深化两国的贸易关系。但是,布林肯没有提及,最近炒得沸沸扬扬的新日铁收购事宜。但是美方避而不谈的,却是日本政府最关心的。日本外相岩屋毅在与布林肯的会谈中,直言不讳,称美国因为“国家安全保障”的理由,而做出停止收购的判断,日本感到非常遗憾。
据新华社援引美国媒体报道,日本制铁公司和美国钢铁公司当天正式对美国总统拜登提起诉讼,指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢,侵犯企业正当权利。日本媒体称,这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。另据央视新闻消息,日本制铁公司发布消息称,针对美国总统拜登下令阻止该公司收购美国钢铁公司一事,已向美国法院对美政府提起诉讼,指控拜登阻止收购案是出于“纯粹的政治原因”,要求裁定相关总统令及美国政府机构的审核无效。
布林肯(资料图)
联合美钢起诉拜登第二天 日铁称不会放弃收购,“有胜算”。日本制铁公司会长桥本英二7日在新闻发布会上对日本制铁公司收购美国钢铁公司详细经过进行说明,对美国方面以违法的政治手段介入收购表示异议。日本制铁方面表示,已向美国法院方面提起诉讼,要求裁定相关总统令及美国政府机构的审核无效。桥本英二表示,目前没有替代方案,强调将会考虑继续实现此前的计划,不会放弃收购。桥本认为,目前所提起的相关诉讼存在胜算。
随着美国产业空心化愈发严重,美国钢铁公司的经营也每况愈下,现在已经沦落到全球钢铁企业排名第24位,辉煌不再。企业效益不好,又养着一大堆工人,无奈之下,美国钢铁公司只好“卖身”,宣布出售,价高者得。于是日本制铁公司出现了,作为全球第四大钢铁企业,如果日铁能完成这次收购的话,其产能将从6500万吨提升至8500万吨,离着1亿吨的目标又进一步。为了拿下美国钢铁公司,日铁连苛刻的条件,日铁都答应了下来。
拜登(资料图)
日本明海大学教授小谷哲夫认为,日本是美国的盟友,美国政府拿安全风险说事完全是借口。另外,日本丸红经济研究所所长今村卓说,拜登宣布阻止收购后,如果美钢决定关闭高炉,美国政府和美国钢铁工人联合会都无法阻挡,目前美政府否决的决定,实际上再次充分说明了拜登政府和特朗普政府在“美国优先”上没有任何本质区别。为了所谓“美国优先”,为了他们认定的所谓美国的某些特殊利益,不但要针对那些被他们认定为竞争的国家,而且也会针对美国的盟友国家。
值得注意的是,这场不仅是企业之间的较量,更是美日两国在经济领域的博弈。日本虽然是美国的盟友,但在贸易上,双方一直存在摩擦。从半导体到汽车,再到如今的钢铁,每一次都映射出两国在经济利益上的矛盾。到2025年1月,这场交易已经彻底告吹。美国钢铁公司依然在苦苦维持,而日本制铁则开始准备诉讼。尽管双方的争执未见分晓,但可以确定的是,这次事件对美日关系造成了负面影响。曾经的“经济合作伙伴”,如今却因为一笔交易闹得不欢而散。