特朗普通牒已下,要拿走乌克兰一半矿产。美乌两国闭门会谈90分钟,泽连斯基最后一刻拒签协议。
特朗普似乎已决心让乌克兰用矿产换军援。多名美国官员透露,特朗普政府已向乌克兰建议,美国需要获得乌克兰50%矿产所有权,作为乌克兰偿还美国军援的方式。作为回馈,美国将在俄乌达成停火协议之后,在乌克兰部署美军。收到特朗普的通牒后,14号,乌克兰总统泽连斯基和美国参议员代表团进行了90分钟的闭门会谈。据说泽连斯基“礼貌地拒绝”签署矿产协议。原因可能是他感到自己被迫签署“一份还没来得及阅读的文件”。
但参与了会谈的美国民主党参议员表示,泽连斯基认为特朗普的提案“需要修改”,但他拒绝透露具体细节。这么看来,泽连斯基之所以在最后一刻拒绝签署协议,更像是不满特朗普的条件,而不是没时间阅读文件。
站在乌克兰的角度上看,拒绝签署这样一份协议是理所当然的,特朗普的条件实在过于狮子大开口了。乌克兰是世界十大矿产资源供应国之一。世界经济论坛估计,乌克兰拥有全球约5%的储量。在今年1月的达沃斯世界经济论坛上,乌克兰关键矿产的总价值被估算为12万亿美元。即使按特朗普的说法,美国为乌克兰提供的军援,总量不过在3000至3500亿美元之间。特朗普张口就要乌克兰半数的矿产所有权,泽连斯基要是直接同意,恐怕会被当做卖国的罪人。
然而,特朗普提出要求的时机非常巧妙。当前乌军在前线战况不利,俄罗斯正逐渐掌握战略主动权。如果得不到美国的军事援助,乌克兰的情况会非常被动。鉴于乌克兰的矿产相当一部分在顿巴斯地区,俄罗斯在当地已经有相当大的控制权,且还在继续推进。这个时候,乌克兰要是不答应美国的条件换来军援,情况只会更加糟糕,特朗普恐怕是算准了这一点才敢提出如此苛刻的条件。
尽管泽连斯基暂时拒绝签署协议,但迫于形势,基辅当局最终恐怕不得不对美国妥协。一份乌克兰在情况紧急背景下签署的矿产换军援协议,一定是对美国相当有利的。美国无疑会占便宜,但经过俄乌冲突,世界各国都将看出美国的真面目。美国政府可不会好心到提供无偿援助,一切都会明码标价。谁要是想得到美国的援助,不付出重大代价可是不行的。