2月25日,淄博市商务局等20部门联合发布《关于提振消费的实施方案》,该方案围绕商务、教育、民政、文旅、体育等领域推出一批标志性促消费主题活动,打造一批多元化消费新场景,创新一批营销优惠措施,全方位扩大内需,促消费惠民升级商品消费,提质服务消费,多维度优化消费环境,提振消费信心。

在推动商品消费升级方面,实施以旧换新政策,打造标志性促消费活动。2025年全年将围绕汽车、家电、家居等领域,举办各类促消费活动400余场。组织开展“2025迎新春购物季”系列活动,发放零售、餐饮消费券400万元,鼓励各大商超采取打折、抽奖、特卖等促销方式,支持景区开展高铁票、电影票、演唱会票换门票等优惠活动,组织参加省级体育消费金融补贴活动。扩大消费品以旧换新品种和规模,出台汽车、家电、家装、电动自行车等领域2025年以旧换新实施细则,支持手机、平板、智能手表(手环)等数码产品购新给予补贴。

在推动服务消费品质升级方面,实施文旅消费提振、餐饮住宿优化及养老托幼服务多元化战略。依托季节、时节、节庆等,以踏春、消夏、赏秋、悦冬为主题,开展“淄味青春大派对”“旅行就选C”春季推介、重点客源地夏季推介等1000场以上文旅促消费活动。组织3A级(含)以上景区、三星级(含)以上旅游饭店、温泉、等级民宿、旅行社等企业推出支付减免优惠。开展淄博市“黄河大集”系列重点活动100余场,融合文艺展演、手造非遗展销、民俗活动和志愿服务活动等,打造基层黄河大集特色品牌。举办淄博市全民阅读推广活动,推出“打折+惠民书券”双重优惠活动。打造高品质休闲度假酒店集群,推动旅游住宿升级。大力推行老年助餐、助浴、助医、助洁等服务,发展托幼一体服务、社区嵌入式托育、用人单位办托、医育结合等模式,加快推进普惠托育机构建设。大力推动家政服务业规范发展,打造诚信家政信用体系。推动高校和职业院校开放优质教育资源,打造“老年夜校”和中小学非学科类优质公益课后服务,丰富“一老一小”文化生活。

在强化新型消费培育方面,发展首发经济,培育数智消费,引导绿色消费和健康消费,拓展冰雪经济,创新赛事经济。发挥好公园智慧商圈和水晶街、博山陶琉大观园商业街、周村古商城商业街的示范带动作用,吸引国内外优质零售品牌在淄博开设首店。持续培育省级电商直播基地、电商供应链基地和电商直播企业,争创“好品山东”电商直播中心。鼓励文博场馆、美术馆依托数字赋能,重点支持淄博陶瓷琉璃博物馆打造“奇遇三星堆VR沉浸式探索展”、“幻境琉璃”数字展览。加力推进数字农业发展,支持企业加强研发创新,推动新能源汽车拓展应用场景。建立完善市级绿色建材采信应用数据库,加强绿色产品的宣传,持续开展绿色建材、新能源汽车等系列下乡活动。健全源头回收网络,重点支持再生资源智能回收箱发展布局。加快推进中医生活化,做好淄博药膳的推广宣传,加快推动康养旅游、生物医药、医美美妆、高端医疗装备等产业发展。推进“体育+卫生”“运动+健康”深度融合,持续打造淄博市“体卫融合”专家库,依托专家库平台引领运动处方开具、健康科普宣传、运动康复治疗等服务市场化发展。统筹全市冰雪资源,推动冰雪经济场景进景区、进街区、进商圈。创建“好运山东”户外运动驿站,助力打造“好运山东”体育赛事品牌。

在创新多元化消费场景方面,推动城市商业转型提质,加快县域商业改造提升,推动业态模式融合发展。大力发展品牌连锁经营,提升智慧商圈、智慧商店建设水平。丰富一刻钟便民生活圈业态,打造特色商业街。开展农村直播电商公益培训,推动企业、产品入驻齐鲁农超平台,带动乡村振兴。鼓励举办音乐节、演唱会等大型营业性演出活动,策划休闲农业精品路线。

在推进消费环境优化提升方面,健全现代商贸流通体系,全面优化产品品质,深入实施放心消费行动。推动商品市场优化升级,改造县级物流配送中心,降低县域物流成本。持续巩固已开通客货邮线路稳定运行,健全完善运输保障体系。深入实施“信号升格”专项行动,加速5G网络超前部署。增加优质产品和服务供给,围绕有机产品、绿色产品、智能家电、商品售后服务等消费领域开展高端品质认证,打造具有一定影响力的服务消费“新字号”。建立放心消费培育库,培育放心商店、市场、网店,探索开展异地异店购物无理由退货,开展直播电商放心消费行动,开展消费教育进社区、进村居、进校园、进企业活动。

在提振消费信心方面,健全完善就业服务体系,全力构筑消费支撑体系,持续激发住房市场活力。深化社区微业“就在淄博”人社服务项目建设,打造15分钟就业服务圈。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,持续开展春风行动、离校未就业高校毕业生服务攻坚行动等公共就业专项服务活动。组织实施绿色低碳职业技能培训项目,落实“1131”就业服务,推动重点群体就业。深化创业齐鲁行动,落实创业税费优惠、创业担保贷款等政策,减轻创业实体融资压力。发布人力资源市场部分职业工资价位,引导完善合理的工资收入分配激励机制。推动建设多层次养老保险体系,积极推进企业年金和个人养老金工作,推动建立人才年金,落实社保领域资金保障,实施失业保险援企稳岗政策,及时足额发放低保、特困等救助金。强化公租房兜底保障功能,全力做到应保尽保。加大高品质住宅项目建设监管力度,引导房地产企业提升新建商品住宅品质,完善居家养老和婴幼儿托育服务设施建设。落实房地产项目预售资金差异化管理,根据企业信用评价等级调整监管额度和监管资金留存比例。开展房交会、推介会、群团购等促消费活动,开展房地产政策宣传解读,引导刚性和改善性住房需求潜力充分释放。

方案要求各部门围绕以旧换新、服务消费、文化旅游消费、农业农村消费、健康消费、住房消费、体育消费、养老消费、稳产优供、消费环境等方面出台配套措施,强化资金保障,为淄博市消费市场的高质量发展注入新的活力。

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